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編者按

城發(fā)集團前期舉辦的“我為集團質(zhì)效提升獻計策活動”引發(fā)了廣大干部職工的熱烈反響與積極參與。大家紛紛從做優(yōu)做強主業(yè)、加強職能管理、深化改革質(zhì)效、優(yōu)化成本管控等多個維度，積極貢獻智慧，提出了眾多富有創(chuàng)意和實用價值的建議。我們將陸續(xù)推出這些優(yōu)秀的“金點子”，以供大家學習借鑒，共同為集團的持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

近年來，受到復(fù)雜多變的外部環(huán)境影響，國有企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。城發(fā)集團組織人事部郭鵬提出，加強國有企業(yè)項目參股，提升國有資本配置效率，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

目標

聚焦主責主業(yè)，發(fā)揮國有資產(chǎn)資源的優(yōu)勢，致力于形成一條可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。這條產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋礦山、砂石、混凝土、碼頭、能源等經(jīng)營投資和新興產(chǎn)業(yè)的培育，形成從源頭到加工制作，最后到銷售的完整閉環(huán)。加強企業(yè)參股經(jīng)營性項目，促進國有資產(chǎn)優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

在加強參股企業(yè)管理方面，堅持合作共贏的原則，尊重參股企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)。有效發(fā)揮參股企業(yè)各方股東的作用，激發(fā)各類市場主體的活力，推動各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。

為實現(xiàn)上述目標，結(jié)合公司實際情況，制定了以下方案：

產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計

將礦石、河道砂礫石、建筑工地毛料等原材料通過港口碼頭基地進行加工，再由城鄉(xiāng)混凝土公司制作成混凝土產(chǎn)品，最終供應(yīng)給建筑工地和市場。這一設(shè)計將整合集團內(nèi)部資源，形成一條高效、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈。

可行性分析

整合集團內(nèi)部資源形成產(chǎn)業(yè)鏈將帶來顯著的經(jīng)濟效益。同時，引進參股企業(yè)可以彌補集團在營項目和生產(chǎn)上的人才短板，提升整體運營效率。對參股企業(yè)實行決策管理、預(yù)算管理、運營監(jiān)控管理、產(chǎn)權(quán)事務(wù)管理和經(jīng)營者績效考核，可確保參股企業(yè)的健康發(fā)展。

效益分析

預(yù)測通過產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)加工，產(chǎn)品附加值將得到大幅提升。例如，砂礫石料和石子經(jīng)過加工制成砂后，價格將翻倍。同時，打造國資企業(yè)品牌效益，領(lǐng)軍湘潭市場，進一步提升企業(yè)的競爭力和影響力。

風險預(yù)判及解決措施

房地產(chǎn)銷售不景氣可能導(dǎo)致資金回籠緩慢，而滿足生產(chǎn)經(jīng)營和市場需求的人才不足也是一個亟待解決的問題。為此，應(yīng)采取一系列措施予以解決。一方面，通過形成產(chǎn)業(yè)鏈，大大減少源頭材料和制作加工費用的支出，降低成本；另一方面，加強與民營企業(yè)的合作，可以聘用其專業(yè)技術(shù)人才，彌補人才短板。