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為加快湘潭市建筑業(yè)信息化發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)工程檔案電子化工作進(jìn)程，湘潭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2020年7月15日印發(fā)《推進(jìn)湘潭市建設(shè)工程檔案電子化工作實(shí)施細(xì)則》〔潭住建發(fā)〔2020〕37號〕（以下簡稱“《細(xì)則》”），已于2020年8月1日開始實(shí)施。其中關(guān)于檢驗(yàn)檢測工作提出幾個(gè)重點(diǎn)要求，與我們工作息息相關(guān)：

一、《細(xì)則》適用于建設(shè)工程項(xiàng)目五方責(zé)任主體、監(jiān)管部門和相關(guān)檔案電子化技術(shù)服務(wù)合作機(jī)構(gòu)，檢驗(yàn)檢測作為建設(shè)工程質(zhì)量管理重要一環(huán)，工程檢測資料電子化大勢所趨。

二、《細(xì)則》自2020年8月1日起實(shí)施，過渡期3個(gè)月，過渡期滿后，全市開工建設(shè)的具備條件的工程項(xiàng)目全面實(shí)施建設(shè)工程檔案電子化工作。

三、電子文件歸檔和電子檔案管理工作納入項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，納入招投標(biāo)要求，納入合同、協(xié)議，納入竣工驗(yàn)收要求，并協(xié)調(diào)工程管理相關(guān)部門和參建單位組織實(shí)施。針對此項(xiàng)要求，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)需要提前布局，做好準(zhǔn)備工作，以此在招投標(biāo)階段、合同簽訂階段取得優(yōu)勢。

四、建設(shè)工程檔案數(shù)字化是指對建設(shè)工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中形成的紙質(zhì)檔案，通過掃描儀等設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化加工，轉(zhuǎn)化為存儲在磁帶、磁盤、光盤等載體上的數(shù)字圖像，并按照紙質(zhì)檔案的內(nèi)在聯(lián)系，建立起目錄數(shù)據(jù)與數(shù)字圖像關(guān)聯(lián)關(guān)系的處理過程。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)關(guān)于涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及結(jié)構(gòu)建筑材料的資料以及地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、市政基礎(chǔ)設(shè)施的檔案要求保管20年，數(shù)字化電子化有利于資料檔案的存儲和保管，但仍需做好目錄以及目錄與數(shù)字電子檔案的關(guān)聯(lián)性工作，便于溯源。

五、建設(shè)工程電子文件（包括聲像電子檔案）應(yīng)與建設(shè)工程同步形成，電子文件形成單位應(yīng)在建設(shè)工程立項(xiàng)后選用經(jīng)我市城市建設(shè)檔案管理部門公開招標(biāo)遴選備案的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，生成、移交、管理建設(shè)工程電子文件和電子檔案。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)對管理人員有一定的要求，工作模式較以往也有很大的變化，需要全員提高認(rèn)識，參與學(xué)習(xí)，掌握技能，做到應(yīng)知應(yīng)會。

六、要加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息安全管理，確保建設(shè)工程電子文件和電子檔案形成、傳輸、移交、保存、利用等環(huán)節(jié)符合安全保密管理要求，保障檔案數(shù)據(jù)信息真實(shí)、完整、可用和安全，避免檔案資源流失、篡改、泄密或不當(dāng)擴(kuò)散。要以容災(zāi)為目標(biāo)，開展數(shù)字化、電子化檔案資源異地、異質(zhì)備份。保密作為當(dāng)下社會生產(chǎn)中的重要一環(huán)，應(yīng)提高認(rèn)識，保護(hù)客戶的商業(yè)機(jī)密、技術(shù)機(jī)密以及知悉到的國家秘密。

七、建設(shè)工程檔案電子化工作納入我市建筑行業(yè)信用體系管理。凡不按規(guī)定全面、及時(shí)、規(guī)范報(bào)送建設(shè)工程電子檔案的單位，住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門按照《中華人民共和國檔案法》《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；對推進(jìn)建設(shè)工程檔案電子化工作成效顯著、貢獻(xiàn)突出的，將給予信譽(yù)加分獎勵。建立信用體系，建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制，可督促各方單位遵守和執(zhí)行，通過考核予以獎懲，符合社會生產(chǎn)要求。公司應(yīng)協(xié)調(diào)解決所需經(jīng)費(fèi)，配備必要的技術(shù)人員，確保檔案數(shù)字化和電子化工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。

來源：湘潭市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院 程高